山东昌邑：加强企业信用管理 构建诚信营商环境

近年来,山东省昌邑市以制度建设为引领,全面完善企业信用记录、联合惩戒、信用分级分类等工作,加强企业信用管理,构建诚信营商环境。

  制度引领,夯实信用基础。先后出台了《关于建立守信联合激励和失信联合惩戒制度加快推进社会诚信建设的意见》、《昌邑市社会信用体系建设实施方案》、《关于在行政管理事项中使用信用记录和信用报告的实施意见》、《昌邑市差异化监管流程再造实施方案》等一系列政策文件,为企业信用管理夯实了基础。

  完善企业信用记录,持续建强堡垒。一是完善社会统一信用代码制度。稳步开展社会统一信用代码赋码工作,目前企业信用代码赋码率已达100%,农民专业合作社转码率已达95%,个体工商户转码率达76.6%。二是以统一代码为标识完善企业的信用记录。对行政许可、行政处罚、行政确认、行政裁决等行政管理信息做到“应公示 尽公示”,全面归集企业的公共信用信息,归集行政管理信息近400万条。三是积极拓展企业公共信用信息归集范围。将水、电、气、不动产登记和抵押信息、科技研发信息纳入企业公共信用信息归集范围,归集近2万条。

  共享公示失信信息,织密联合惩戒“天网”。制定了信用“红黑名单”制度,每年在政府门户网站、《今日昌邑》、“信用昌邑”专网等媒体至少发布2批信用“红黑名单”。根据上级有关规定,结合潍坊市公共信用信息平台,在行政管理和服务过程中对企业信用情况进行查询,对严重失信主体实施联合惩戒,严重失信企业法人或主要负责人在评优、任职、政府招投标采购等方面受限,全力构建“一处失信 处处受限”的联合惩戒大格局,织密联合惩戒“天网”。近年来,提供信用查询200余批,共对29家企业实施联合惩戒。

  加强企业信用分级分类,助力信用监管。昌邑市以公共信用综合评价为基础,在40个领域实施了信用分级分类,同时将“双随机 一公开”监管与信用分级分类相结合,对于诚实守信等级高的企业降低监管频次;对于轻微失信、一般失信类企业按照正常频次进行监管;对于严重失信企业增加监管频次。避免了“一刀切”,确保监管力量“用在刀刃上”,提高了工作效率,真正做到了对守信者无事不扰,对失信者利剑高悬。

  聚力企业信用修复,破解“信用赤字”。一是加大信用修复宣传,鼓励和引导企业修复失信行为,保障失信主体合法权益。二是主动作为,积极对接企业,凡达到信用修复条件的做到应修尽修,如:2022年山东蓝天消毒科技有限公司在信用修复中遇到了障碍,无法及时完成信用修复,对企业的经营造成了影响,昌邑市发改局了解到情况后,主动对接企业和处罚机关,助力企业迅速完成了信用修复。